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索引号: 070943004/201710-00002 信息分类: 部门解读/政务公开
发布机构: 博望区信息公开网 生成日期: 2017-09-26
文号: 发文日期:
生效时间: 废止时间:
名称: 【部门负责人解读】副主任陈晟解读《关于促进博望区中小企业规范发展转型升级的(暂行)办法》 信息来源: 博望区信息公开网
关键词: 中小企业  专型   浏览次数: 87
内容概述:

【部门负责人解读】副主任陈晟解读《关于促进博望区中小企业规范发展转型升级的(暂行)办法》

 

一、制定该文件的必要性

为严格贯彻落实市委、市政府关于全力打好环境保护持久战攻坚战的决策部署,结合市政府相继出台的《关于全面开展违法违规问题企业长效整治的实施意见》、《马鞍山市铸造类企业违法违规行为专项整治实施意见》(马打击地条钢〔2017〕4号)和国家十六部委出台的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)文件要求,本着“尊重历史、分类指导、解决问题”的原则,制定该《暂行办法》。

    二、制定该文件的依据

根据《关于全面开展违法违规问题企业长效整治的实施意见》、《马鞍山市铸造类企业违法违规行为专项整治实施意见》(马打击地条钢〔2017〕4号)和国家十六部委出台的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)文件要求,制定该《暂行办法》。

三、该文件的主要内容

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及国家、安徽省环境保护相关决策部署精神,以提高环境质量为核心、以建立环境保护长效机制为重点,依托属地负责、部门联动、公众监督、企业自律的工作机制,综合运用法律、经济、技术、行政等手段,整治以“小散乱污”为重点的问题企业各类违法违规行为,进一步强化对合法合规企业的监管和服务,促进企业转型升级,帮助企业提升改善和完善手续,促进全区工业经济健康绿色发展。

(二)整治思路

坚持企业为主体,围绕全区问题企业存在的各类违法违规行为,按照治理改造一批、加强监管一批、关停取缔一批的“三个一批”和本着“尊重历史、分类指导、解决问题”的原则,坚持两手抓“环保和发展 ”,分类别、分批次逐步开展整治,逐步完善长效监管机制。

(三)整治范围和对象、时间

整治范围主要包括铸(锻)造、刃模具、机床、机械配件等行业存在违法违规行为的企业。整治对象为以下四类:

(1)不符合国家产业政策、产业规划布局的;

(2)违法违规生产经营,污染严重的,存在安全隐患;

(3)用地、环保、工商、质监、安全、能耗等手续不全的;

(4)“十五土小”、新“五小”、新“六小”的(具体参照《马鞍山市博望区人民政府办公室关于开展严禁新增过剩产能和环境保护违法违规建设项目清理专项整治工作的紧急通知》(博政秘〔2016〕37号))文件。

(四)政策扶持

主要参考市、区出台的《工业倍增计划》、《马鞍山市博望区人民政府印发关于支持博望高端数控机床产业集聚发展基地建设的若干政策(暂行)的通知》(马博政〔2016〕68号)和《马鞍山市博望区人民政府办公室印发关于调整博望区集体土地上非住宅类房屋(企业)征收补偿暂行标准的意见的通知》(马博政办〔2017〕16号)等文件内容。

主要有:1、帮助企业完善手续;2、淘汰落后,参照市、区里出台的《工业倍增计划》;3、节能和资源综合利用,参照市、区里出台的《工业倍增计划》;4、转型升级和搬迁补助,主要针对企业设备的补助,参照《马鞍山市博望区人民政府印发关于支持博望高端数控机床产业集聚发展基地建设的若干政策(暂行)的通知》(马博政〔2016〕68号)和《马鞍山市博望区人民政府办公室印发关于调整博望区集体土地上非住宅类房屋(企业)征收补偿暂行标准的意见的通知》(马博政办〔2017〕16号)等文件;5、融资担保,主要是给企业信用担保和贷款贴息;6、兼并重组,主要参考市、区里出台的《工业倍增计划》,但结合实际情况,在原有的基础上降低了门槛标准;7、企业关停取缔,主要参考了其它地区关停企业的措施和处理方法,主要在房租和设备上给与补助,参考《马鞍山市博望区人民政府办公室印发关于调整博望区集体土地上非住宅类房屋(企业)征收补偿暂行标准的意见的通知》(马博政办〔2017〕16号)等。

 

附件:红头马博政〔2017〕60号发经委中小企业规范发展转型升级.doc [95.2 KB]

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