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索引号: 09247586-2/201803-00087 信息分类: 上级政策解读/司法
发布机构: 博望区司法局 生成日期: 2018-03-29
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名称: 【部门解读】《2017年全市城乡困难群体法律援助民生工程工作要点》 信息来源: 博望区司法局
关键词: 强法律  管理  安徽省  项目  高法律   浏览次数: 15
内容概述:

【部门解读】《2017年全市城乡困难群体法律援助民生工程工作要点》

http://zwgk.mas.gov.cn/openness/detail/content/5a2f33f4c632a3593a27177a.html

 一、组织实施法律援助民生工程

 

1. 组织实施法律援助民生工程。制定法律援助民生工程实施办法,细化工作任务和目标,建立健全管理制度,定期督查工程实施进度,确保按照序时进度高质量完成全年目标任务。案件审批数、案件办结数以及经费支出额、案件补贴发放额、一县(区)一品项目完成情况纳入项目进展情况月度、年度考核评价指标。

 

二、扩大法律援助覆盖面

 

2. 全面实施修订后《安徽省法律援助条例》,贯彻落实中央、省、市有关扩大法律援助范围的决定,将法律援助覆盖面拓展至低收入群体。

 

3. 保持办案总量基本稳定。全市全年办案量不少于2840件。巩固近年来案件结构调整成果,继续保持诉讼类案件和律师事务所律师办案的合理比重。刑事法律援助案件数占本地区法院刑事案件办结总数的比重不低于35%。

 

三、提升刑事法律援助工作水平

 

4. 全面实施刑事值班律师制度。县区法律援助中心在同级法院诉讼服务中心、看守所设立法律援助工作站,安排律师定期值班,免费提供法律咨询,受理法律援助申请,不断提高法律援助工作站工作规范化水平和工作成效。

 

5. 加强组织协调和管理。协调公安、检察院、法院等相关部门建立刑事法律援助工作联席会议制度,定期召开联席会议。注重刑事法律援助案件质量,严格把握承办案件律师的资质条件,指派具有三年以上执业经历的律师办理无期徒刑、死刑案件,指派熟悉未成年人身心特点的律师办理未成年人案件,鼓励资深律师办理刑事法律援助案件。

 

四、加强法律援助案件质量管理

 

6. 严格执行案件质量管理制度。贯彻落实《安徽省法律援助案件质量监督管理办法》(试行),严格执行刑事、民事、行政、劳动仲裁、非诉讼法律援助案件质量标准。按照《安徽省法律援助业务档案管理办法(试行)》的规定,在全市范围内统一卷内各项格式文书,提升案件归档的工作效率和规范化水平。加强案件档案管理,提高结案率。

 

7. 规范法律援助案件审批指派工作。制定法律援助案件审批指派工作管理办法,从指派案件类型、案件性质、法律援助人员专业特长、当事人意愿以及管辖等方面,对案件审查和指派行为进行规范,对影响案件质量的相关因素进行预防与控制。

 

8. 组织开展案件质量监督检查。组织开展法律援助案件质量同行评估、法律援助优秀案件评选表彰活动,开展法律援助案件质量检查工作。建立健全案件回访、旁听庭审等工作制度,旁听庭审案件不低于开庭审理案件的5%,逐步实现办案质量流程控制的规范化和常态化。

 

9. 加大案件投诉查处力度。按照司法部《法律援助投诉处理办法》规定,向社会公示投诉地址、电话、传真、电子邮箱及投诉事项范围、投诉处理程序等信息。建立投诉台账,规范查处行为。辖区内的投诉处理情况每半年一次报告上一级管理部门。

 

五、深化特殊群体法律援助工作

 

10. 提高对农民工等困难群体法律援助的服务水平。分析研究农民工、下岗失业人员、未成年人、妇女、残疾人、老年人的法律援助需求,根据重点群体的不同特点,提供具有针对性的服务措施。联合工青妇老残、人社、建设等部门以及媒体,共同开展专项法律援助活动,提高特定群体法律援助的质量和效果。

 

11. 加强军人军属法律援助工作。落实司法部和中央军委《军人军属法律援助工作实施办法》的规定,加强与部队相关单位的联系和配合,完善军人军属法律援助工作站和联络点建设。组织开展法律援助进军营等活动,简化审查程序,为军人军属提供优质高效的法律援助。建立健全军地联席会议、法律援助人员培训、工作考评通报等机制,探索军人军属法律援助工作的新方法、新措施。

 

12. 做好彩票公益金法律援助项目的实施工作。结合彩票公益金项目任务的新变化、新要求,认真组织开展项目实施培训,加强项目实施指导监督,提高案件审核质量。组织项目实施情况检查,确保项目案件任务圆满完成。总结项目实施经验,发挥项目的示范和引领作用。

 

六、深化便民服务活动

 

13. 完善便民服务组织网络建设。按照规范化、标准化要求,进一步完善临街一层法律援助便民服务窗口建设。安排律师在窗口值班,提供专业法律咨询服务。加强法律援助基层站点建设,提高市级示范站点的工作水平。

 

14. 发挥“12348”法律服务热线的作用。安排专业人员解答热线咨询,做好日常运行管理,确保专线畅通接听和功能稳定。做好“12348”专线的数据统计和舆情分析,为各级领导提供决策参考。定期检查各地“12348”热线运行情况,并进行通报。

 

15. 完善便民服务信息网络建设。按照省厅统一要求,积极参与全市社会服务管理信息化平台建设,建立与民政、人社等相关部门信息共享机制。开通互联网申请法律援助平台,提高法律援助信息化应用能力和水平。

 

七、强化法律援助保障

 

16.建立市级法律援助联席会议制度。落实市委办、政府办印发的《关于进一步加强法律援助工作的实施意见》,推动建立法律援助联席会议等制度,建立相关工作机制。适时召开联席会议,组织协调全市法律援助工作,联合相关部门研究和解决法律援助工作中的困难和问题。

 

17. 加强法律援助经费的监督管理。确保全市各级财政保障经费落实到位。认真落实法律援助经费使用管理相关规定,推动法律援助业务经费单列科目或单设账户,建立法律援助经费使用收支台账,明确、细化法律援助经费支出项目,保障经费专款专用。开展法律援助经费使用管理情况专项检查。委托会计师事务所对经费收支情况进行专项审计。对使用管理中存在的问题予以通报、限期整改。

 

18. 加强法律援助宣传。以修订后《安徽省法律援助条例》为主,将法律援助纳入普法宣传教育内容,纳入广播、电视、报纸等主流媒体公益宣传内容,加大宣传力度。加强微信、微博、微电影等新媒体新技术在法律援助宣传中的运用,创新宣传方式,提高实际效果。加强动态信息的收集,总结、调研工作做法、经验与成效,及时向地方党政领导和上级机关报送工作信息、典型案例,扩大宣传面和影响力,推动工作发展。

 

19. 做好法律援助业务数据统计工作,按时报送月报、半年报、年报,确保统计数据的真实、及时、准确。加强法律援助业务档案的规范化建设,推进档案管理的达标升级。

 

八、加强法律援助机构和队伍建设

 

20.采取内部调剂、招录公务人员、实施政府购买公共服务项目、招聘公益岗位人员、聘用法律专业毕业生等多种形式,充实市县区法律援助机构的人员队伍。通过继续开展大练兵活动,组织开展业务交流、外出考察、专题培训等形式,扩大视野、开阔思路,提高法律援助机构工作人员的管理能力和服务水平。

 

21. 市、县(区)法律援助中心要加强内部管理考核,注重传帮带,做到人人有责、履职尽责。继续推行一县(区)一品工作。提高法律援助理论研究水平。

 

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