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索引号: 08521026-8/201810-00023 信息分类: /政务公开  
发布机构: 生成日期: 2018-12-31
文号: 发文日期:
生效时间: 废止时间:
名称: 马鞍山市交通运输局 关于印发《马鞍山市农村道路畅通工程建设资金管理办法》 信息来源: 博望区交运局
关键词: 农村道路畅通工程   浏览次数: 87
内容概述:

马鞍山市交通运输局 关于印发《马鞍山市农村道路畅通工程建设资金管理办法》

第一条 为加强农村道路畅通工程(以下简称“畅通工程”)建设资金管理,保证资金安全、合理、有效使用,根据国家基本建设各项财经管理制度和上级交通部门有关农村道路建设工程管理规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 畅通工程建设资金(以下简称“建设资金”)是指纳入上级或地方投资计划的畅通工程建设的全部资金,包括上级和地方各级财政拨款和银行贷款等各种来源的资金。

对于列入投资计划的畅通工程,部、省按照县级道路60万元/公里、乡级道路40万元/公里、村级道路硬化20万元/公里、村级道路加宽10万元/公里予以补助。市级财政按照县级道路10万元/公里、乡级道路5万元/公里予以补助。

鼓励村级通过“一事一议”、受益群众投工投劳、帮扶单位帮扶、社会支持等多种渠道筹措建设资金。

第三条 市县交通运输部门会同财政部门建立健全建设资金使用监督管理制度,建设资金使用单位应建立健全资金使用内部控制制度和重大开支集体决策制度,并自觉接受财政、审计等部门和群众的监督。

第四条 本办法适用于管理和使用建设资金的市县交通运输部门及其所属管理单位或履行交通运输职能的管理单位(以下简称“管理单位”)、项目建设单位(含项目法人,以下简称“建设单位”)。

第五条 建设资金实行分级负责、分级监管方式。市县交通运输部门负责本辖区建设资金的使用监管工作,建设单位应按规定使用建设资金,采取“一级管一级”的分级负责、分级监督管理方式。

对建设资金使用情况的监督,实行单位自查与接受交通运输、财政、审计等政府机关和上级主管部门的监督检查相结合的办法。畅通工程建设资金,实行财务公开,由项目主管部门定期向当地群众公布建设资金使用情况,主动接受群众监督。

第六条 建设资金必须专项用于畅通工程项目建设,任何单位或个人不得截留、挤占、挪用和虚列支出。建设单位要做到专户存储、专款专用,并按照《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》专项核算。

第七条 建设单位应设置财会部门,由具有从业资格的专职或兼职财会人员管理建设资金。

第八条 管理单位应根据项目投资计划和年度预算,在程序完备,确保工程质量的前提下及时拨付建设资金。

第九条 管理单位遇有下列情况之一的,不得划拨建设资金:

(一)计划外工程;

(二)擅自改变建设标准的;

(三)工程质量有重大缺陷未达到整改要求的。

第十条 对于使用管理上有特殊要求的建设资金,应按国家有关规定执行。其中:

(一)上级专项资金只能全额用于支付畅通工程直接费,任何单位、组织和个人都不能从中提取管理费用。

(二)地方财政配套资金要确保到位和专款专用,并按照财政有关支付手续进行拨付。

第十一条 建设单位应根据合同的约定按照工程进度支付建设资金,资金支付时要履行科学合理的审批程序和手续,必须符合下列要求:

(一)业务部门审核。工程、计划等业务部门应根据有关合同、协议对结算凭证(发票、收据、工程价款结算单等)进行审核,并签署意见。

实行工程监理制的项目,其工程价款结算单必须经监理工程师审查签字同意后再交给业务部门审核。

(二)财务部门审核。财务部门应根据有关规定和合同、协议,对业务部门审核后凭证的合法性、手续的完备性和金额的正确性进行审核,审核无误后签署意见。

(三)根据业务和财务部门的审核意见,单位领导或其授权人审核无误后签署同意支付意见。

(四)财务部门根据单位领导或其授权人的同意支付签批意见办理付款手续。

第十二条 建设单位遇有下列情况之一的,单位领导不得签批同意付款,财务部门不得办理付款:

(一)违反国家法律、法规和财经制度的;

(二)计划外工程;

(三)擅自改变建设工程项目和建设标准的;

(四)工程质量不合格的;

(五)实行工程监理制度的,工程价款结算单未经监理工程师签证同意的;

(六)不符合合同条款约定的。

第十三条 畅通工程项目应实行工程质量保证金制度,建设单位与施工单位结算工程价款时,应按合同价的一定比例预留质保金;工程交工验收合格且缺陷责任期满后,按合同支付质保金。项目竣工后,建设单位应按规定及时组织验收并编制竣工财务决算。

第十四条 建设单位应严格控制项目支出,在保证工程质量的前提下,努力降低造价,充分发挥财政资金的惠农效益。

第十五条市交通运输局会同财政、审计等部门每年不定期对各县(区)畅通工程建设资金使用情况进行检查,检查的结果将作为完善我市畅通工程项目投资政策及安排资金的重要参考加以运用。

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