您当前所在位置:首页 > 博望区城市管理局信息公开 > 信息浏览
索引号: 32798633-4/201907-00070 信息分类: 部门文件/机关事务
发布机构: 博望区城市管理局 生成日期: 2019-07-10
文号: 博城管〔2019〕16号 发文日期: 2019-07-10
生效时间: 废止时间:
名称: 关于印发《博望区城市管理行政执法局案卷管理办法(试行)》的通知 信息来源: 博望区城市管理局
关键词: 管理行  保管  条城市  宗封面  宗目录   浏览次数: 22
内容概述:

关于印发《博望区城市管理行政执法局案卷管理办法(试行)》的通知

 

博望区城市管理行政执法局案卷管理办法

(试行)

 

第一条 为规范城市管理行政执法文书材料立卷、归档、管理和利用工作,结合我局执法实际情况,制订本办法。

第二条 城市管理行政执法文书材料是指城市管理行政执法机关在依法开展城市管理行政执法检查、实施行政处罚的全部过程中,制作并使用的文书和所取得的证据载体材料以及产生的其他具有法律效力或者法律意义的文书材料。

第三条 城市管理行政执法文书材料属于行政执法机关档案材料的组成部分,应按规定整理立卷。     

第四条  案卷档案是指城市管理行政执法机关及其办案人员在履行城市管理行政执法管理职责、查处各种违法案件工作中形成的,能够反映案件真实情况、具有保存价值、经过整理立卷归档系统保管的案件材料。

第五条 案件材料编目顺序,应掌握的基本原则是:以时间顺序为主,结论性材料在前,依据性材料在后;答复在前,申请在后;正件在前,副件在后。城市管理行政执法案卷应做到一案一卷;各类文书材料齐全,手续完备;科学编目,利于检索;装订规范,利于保存。

第六条 设立案卷档案室,并设置档案员开展案卷管理工作,各办(中队)人员应积极配合档案员做好案卷档案管理工作。

第七条  案卷的整理、立卷、装订工作由案件承办人负责,进行联合检查的,由作出行政处罚决定的机关的案件承办人负责。案件承办人在案件办理过程中应注意收集、保管与案件相关的材料、文书,在组卷整理时做好材料、文书的筛选、检查、修补工作,确保材料的完整性、规范性。     

第八条 行政处罚或强制拆除的案件案卷的装订顺序

(一)卷宗封面;

(二)卷宗目录;

(三)举报记录(信件);

(四)征求相关部门函;

(五)相关部门意见;

(六)立案呈批表;

(七)现场取证;

(八)现场勘验记录;

(九)先行证据保存决定书;

(十)调查询问通知书(含送达回证);

(十一)调查询问笔录;

(十二)重大案件集体审议笔录;

(十三)案件处理审批表;

(十四)调查终结报告;

(十五)停止违法行为限期改正通知书(含送达回证)

(十六)行政处罚事先告知书(含送达回证);

(十七)当事人陈述、申辩材料;

(十八)陈述、申辩笔录;

(十九)陈述、申辩报告;

(二十)行政处罚听证告知书(含送达回证);

(二十一)行政处罚听证通知书(含送达回证);

(二十二)听证笔录;

(二十三)听证报告;

(二十四)行政处罚决定书或限期拆除决定书(含送达回证);

(二十五)行政罚没收据凭证;

(二十六)公告;

(二十七)催告;

(二十八)强制执行审批表;

(二十九)强制拆除决定书;

(三十)影像资料;

(三十一)结案报告;

(三十二)备考表;

(三十三)卷宗封底等。

第九条 已生效的行政处罚决定被撤销并需重新作出行政处罚决定的,按法定程序另案实施行政处罚,应重新收集有关案件文书材料另案立卷归档,原案案卷和案卷序号保留不变。

第十条 案件文书材料应收集齐全,装订成册。

第十一条 办案文书应当使用A4办公纸,文书材料应使用钢笔、签字笔或其他不容易褪色的书写工具书写,也可用机器打印,字迹要工整、清晰。已破损、褪色或者容易破损、褪色的文书材料要托裱、修补或复制。

第十二条 案卷装订时应除去文书材料内的订书钉及其他杂物。

第十三条 卷内文书材料应按顺序编写页号,页号一律用阿拉伯数字编写在右上角和背页的左上角,卷宗封面、封底、卷宗目录以及备考表不用编写页号。

第十四条 卷宗目录应根据序号、材料名称和页号如实填写。一份案件材料编一个顺序号。没有题名的案件材料要拟定题名。题名不得随意更改或简化。

第十五条 卷宗封面应按规定项目逐项打印或填写。字迹要工整、规范、清晰。

第十六条 案件中形成的非文书载体性的证据(如录音、录像等物证),根据该证据的性质进行整理并编制说明,注明名称、数量、内容摘要等,归入同案案卷。   

第十七条 案件结案后一个月内,案件承办人应将案卷移交局法规办,经档案员验收合格后,办理交接手续。凡立卷不符合规定要求的,由承办人负责重新整理。

第十八条 已归档的案卷,任何人不得擅自抽取、涂改、增删、污损卷内的文书材料。确需增补个别材料的,经负责人批准后才可增补。

第十九条 城市管理行政处罚案卷应以行政处罚决定书文号(即案号)作为案卷序号,序号为xxx年第xx号。已生效的行政处罚决定被撤销并且重新作出行政处罚决定的,其案卷序号应以新的行政处罚决定书文号确定。

第二十条 案卷装订成册后,按照案卷序号将其装入硬皮档案盒,并在档案盒上标注案卷类别、归档时间(以结案时间为准)、起止卷号、保存期限等项目。

第二十一条 以下案件,案卷作永久保管:

(一)较大数额罚款行政处罚的;

(二)强制拆除的;

(三)当事人提出复议申请或诉讼请求的;

(四)其他重大案件案卷需永久保管的。 除上款规定的案件外,其他案卷保管期限均为10年。 

第二十二条 没有立案的有关的执法监督检查文书材料由承办人整理装订,自行保存备查,其中属于重要的、有保存价值的文书材料至少应保存10年。

第二十三条 城市管理行政执法部门工作人员因工作需要借调、借阅案卷的,经主管部门或负责人同意,可以借调、借阅案卷。

第二十四条 执法档案不对外开放。政府和相关业务部门需要借调、借阅案卷的,经主管部门或负责人同意,办理手续后可借调、借阅案卷。

第二十五条  案卷档案管理人员必须严格遵守纪律,保守秘密,不得擅自扩大利用范围,不得泄露档案内容。

 第二十六条 有关人员违反档案管理规定,造成严重后果的,依照国家有关规定追究相应行政法律责任。 

第二十七条 新的法律、法规、规章及其他规范性文件对本办法所列内有规定的,依照新规定执行。

第二十八条 本办法由局法规办负责解释。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

扫一扫在手机打开当前页
  • 字体:[]
  • 关闭窗口